关于发行《中央企业禁止许可人信息管理办法(全面推进)》的通报各中央企业:为了进一步加强国有资产监督，完善违反经营投资责任追究责任工作制度，规范中央企业禁止许可人信息管理，我制定了《中央企业禁止许可人信息管理办法(全面推进)》，现在发行给你们，要求执行。国有资产委员会2019年12月28日中央企业禁止许可人信息管理办法(全面推进)第一章总则第一条是规范中央企业禁止许可人信息管理，完善违反经营投资责任追究责任工作制度，进一步加强国有资产监督，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《国务院办公厅关于建立国有企业违反经营投资责任追究制度的意见》《中央企业违反经营投资责任追究责任实施办法(全面推进)》等法律规定和文件。第二条是指国务院国有资产监督管理委员会(以下全称国资委员会)依法遵守出资者职责的国家出资企业。第三条是指国资委员会和中央企业根据有关规定，对违规经营投资负责人在一定期间内不得兼任中央企业董事、监事、高级管理人员的处置。

其中高级管理人员还包括企业经理、副经理、财务负责人、董事会秘书和公司章程规定的其他人员。该方法称为追责部门，是指国资委和央企负责管理违规经营投资责任追究责任的机构或部门。第四条禁止允许人的信息管理应遵循统一管理、等级负责管理、现实准确、遵守规则的原则。

第二章信息加载和审核第五条，国资委和央企按有关规定进行禁入容许处置，按照谁处置、谁负责管理的原则，对禁入容许人信息的合法性、真实性、准确性负责管理。第六条国资委发出禁止进入许可处置的相关信息，由国资委负责部门管理。

央企出台禁入容许处置相关信息，央企追责部门负责管理加载。央企各级子企业出台禁入容许处置相关信息，央企要求是否加载。

第七条追责部门应从禁止进入许可处理生效之日起10个工作日内，遵守内部审查申请后，将禁止进入许可人的信息收集载入中央企业禁止进入许可人的信息管理系统(以下全称禁止进入许可系统)。第八条上载的禁信息主要包括以下内容:(1)禁止人员的基本情况。(二)主要违反情况。

(三)责任确认和责任追究责任处置情况。(四)处理要求。(五)其他资料。第九条国资委追究部门在中央企业加载禁止许可人信息后5个工作日内完成了相关信息形式的审查和系统结果。

第十条禁入容许人禁入期满后，国资委追责部门负责管理，将涉及信息从禁入容许系统中移入。第三章信息用于系统第十一条国资委和中央企业任命董事、监事、高级管理人员时，应当寻找拟任人员禁止进入的许可情况。

第十二条中央企业组织人事部门管理本企业和各级子企业禁止进入许可人信息统一找工作。第十三条国资委有关部门和央企组织人事部门授权，通过姓名、性别、身份证号码等，在禁入容许系统中找到有关人员禁入容许信息。第十四条禁入容许系统在线动态搜索系统结果，系统信息包括禁入容许人的基本情况和禁入期限等。

第四章工作责任和拒绝第十五条国资委负责管理禁止进入许可人信息统一管理、制度建设和信息综合利用、禁止进入许可系统建设、运营确保和网络安全。第十六条中央企业应具体涉及部门责任，制定内部管理制度，严格规范载入、搜索、用于等工作。第十七条国资委和央企应加强禁入容许人信息的保密管理，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得违反向有关人员获得禁入容许人信息。

第五章异议处置第十八条单位和个人对禁止进入容许人的信息检索结果没有异议的，可向国资委追究部门提交书面异议申请人和证明书。第十九条国资委追究部门应当从法院异议申请人之日起30个工作日内完成审查，向异议申请人和个人传达结果。第二十条对禁止容许处置的异议不限于本方法。第六章责任追究责任第二十一条国资委和中央企业相关人员有以下情况之一，引起相当严重不良后果的，依法追究责任的适当责任:(一)未按照本方法载入或审查允许人信息。

(二)检查未检查、故意隐伪造禁止人员信息。(三)违规向有关人员获得禁止进入的允许人信息。

(四)泄露国家秘密、商业秘密或个人隐私。(五)其他应追究责任的不道德。第七章附属于第十二条中央企业所属子企业参考本方法继续执行。第23条，本办法由国资委负责管理说明。

2020年1月1日起实施第24条。

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