简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:消费税改革必须为现代经济体系建设服务。作者:中国社会科学院学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员燕·燕·玉坤的中国经济已经从快速增长阶段转变为高质量的发展阶段，因此正处于改变发展方式、优化经济结构、切换快速增长动力的成功时期。

建设现代化经济体系是跨关口的迫切要求和我国发展的战略目标，消费税改革也必须承担和服务于这一目标的构建。我国消费税制度是1994年税制改革建立的流通税制度，2008年完成了《消费税暂行条例》的修正和实施。随着经济社会的发展，现行的消费税制度和现代化经济体系建设不适应的情况有引人注目。

明确表示，随着供应外部结构性改革的不断发展，制造业更加尊重差异化生产，给予个性化市场需求，原始一体化产业链被分割的创造性驱动发展推进了价值链的重建，企业随之进行了调整，价值大量转移到了生产环节，增值税价值的快速增加和税负差异化，同时价值链在环节调整中产生税负下降，现行消费税制度不适应环境推进创造性驱动发展的必要面绿色发展拒绝消费税制度的消费和税制度更有力地反对绿色产品的消费、非绿色产品的生产、容许可资源和环境消费对策略的消费者来说，在一些实施环境规避税的环境问题下，我们的生产经济规避税和生产消费税改革的目标不应该是由价格内税调整为价格外税，也就是说只征收价格，还需要产生税负转换和反复征收的问题。同时，考虑到绿色发展是现代经济体系最重要的拒绝，为了更好地引领绿色生产，可以考虑将环境保护税的税负纳入消费税的征收税基础，构筑同一消费品的生产过程(方式)的差异化税收。二是从生产消费品的最后一环征税调整为零售环节征税。

该改革可以将消费品的支持服务环节公平地纳入消费税的征税范围，有效地推动发展创造性引起的价值链调整，属于改革设计的基本方向。值得注意的是，在原来的征税方式中，只有生产价格作为消费税的征税基础，产品的流通成本和费用(不包括市场营销、物流成本等)不作为消费税的征税对象，也就是说对流通环节没有必要产生税负的影响。三是分销环节价格所带来的消费税收益，按一定标准在中央和地方之间共享。

流通环节的价格给新的消费税增加，这个增加与消费活动有关，与生产活动有关，因此由于消费税金额的共享，地方允许销售和区分市场的问题。同时，鼓励地方大力发展经济，提高居民收入水平，提高消费结构和水平，加强消费对经济发展的基础。根据这一特点，可以考虑将生产环节的消费税收益作为中央税缴纳中央，对于因生产流通环节而减少的消费税收益，可以以合理的比例在中央和地方之间进行区分。

四是实行破坏原则，构建差异化系数。为了进步绿色生产，企业希望加强环境保护和节能减排生产，消费税可以考虑改变内亲成本倾向，改变内亲环境、轻松节约的税制改革倾向。这样，在一些不存在绿色生产方式和绿色产品与非绿色产品竞争的市场环境中，可以考虑实施消费税制度的破坏原则，综合考虑消费品生产中的资源消耗、污染废气和碳汇率管理等问题，构成绿色税率系数，对构成的税收收入展开系数增加反应征税，反对绿色生产五是进一步扩大课程征收消费税的对象和范围。

扩展的范围和对象是环境损害类消费品，包括对水、大气、土壤、草原、森林有损害的消费品的生产和销售资源消费类消费品，还包括煤炭、铁矿石、其他金属矿藏和非金属矿藏的必要加工产品的征税(深加工产品可以征税，可以根据增加价值的亲戚率进行管理)的奢侈品的征收范围六是科学设计增值税消费品的征税条件或阶梯式的税率结构。扩大征税范围和对象后，不应根据现代经济体系的建设和发展拒绝，确认税制的制定原则和税收征收管理原则。可以考虑参考涂料消费税的征税方法，对超过一定标准的商品实行征税待遇，对达到该标准的商品征税消费税。

或者更进一步，对于远远超过该标准的消费品，最好根据微克程度实税率，超过允许生产劣质或低损耗型消费品的目的。总之，在新形势下，必须贯彻认可消费税的运营规律和经济逻辑，深入分析当前不存在的关注问题，构成更符合现代经济体系拒绝的消费税构成体系和改革途径，为财税体财税体系改革、国家管理体系和管理能力的现代化。

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